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孫志剛:讓抓具體抓深入在貴州大地蔚然成風

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  2019年全國兩會期間,人民網采訪了全國人大代表、貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛。

  黨的十九大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、關心關懷下,貴州奏響牢記囑托、感恩奮進的新時代最強音,牢牢守好發展和生態兩條底線,大力培育和弘揚新時代貴州精神,堅持抓具體抓深入,推動經濟社會持續健康發展,政治生態持續向好。

主持人:黨的十九大后,貴州在全省各地深入開展“牢記囑托、感恩奮進”教育,奏響了新時代貴州最強音。首先,想請您介紹一下有關情況。

孫志剛:習近平總書記對貴州工作特別關心,對貴州人民恩重如山。在黨的十九大期間,習近平總書記三次參加貴州省代表團活動并發表重要講話,去年在不到兩個月時間里先后向我省數博會、生態文明論壇發來賀信,對畢節試驗區作出重要指示,對貴州發展寄予殷切期望。貴州人是感恩的,知恩圖報、有恩必報。黨的十九大后,我們在全省深入開展“牢記囑托、感恩奮進”教育,引導廣大干部群眾牢記總書記囑托、銘記總書記恩情,以知重負重、攻堅克難的實際行動和成效,回報總書記的殷切期望和關懷厚愛。

  一是強化思想理論武裝。專門成立學習習近平新時代中國特色社會主義思想領導小組,指導推進大學習、大宣講、大培訓。舉辦“新時代學習大講堂”專題講座158期,創辦2萬多個新時代農民(市民)講習所、開展講習19萬場。舉辦省管干部和縣市黨政主要領導干部專題研討班,對全省1800余名省管干部和縣(市、區)黨政正職、2.3萬余名縣處級以上干部進行集中輪訓。舉辦1.1萬余期省市縣各類培訓班,培訓黨員干部80萬余人次。

  二是知行合一踐行“兩個維護”。把堅決落實習近平總書記重要指示精神作為忠誠踐行“兩個維護”的最直接體現,對總書記作出的“兩賀信一指示”等,省委第一時間學習領會,緊抓貫徹落實。認真開展落實總書記對貴州工作重要指示批示情況“回頭看”,確保貴州各項工作始終沿著總書記指引的方向前進。

  三是持續嚴明政治紀律。嚴格執行《堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的規定》,匯編印發《中央和省委有關紀律規定》,在全省大力倡導抓具體抓深入,深入開展形式主義官僚主義集中整治,確保中央令行禁止。高度警惕、嚴肅查處“七個有之”“五個有的”問題。

  一年多來,牢記囑托、感恩奮進在貴州深入人心、深得人心,全省干部群眾精神狀態好、斗志高,發自內心、堅定不移地做到“兩個維護”。

主持人:貴州堅持抓具體抓深入,以求真務實作風推動各項工作落實落細,創造了不少好經驗好做法,取得了顯著成效。請您介紹幾個抓具體抓深入的典型做法?

孫志剛:我們認為抓具體抓深入是形式主義、官僚主義的克星。一具體就深入,就能發現問題,進而破解難題,推動工作前進。

  一是大力推行“五步工作法”。為提升干部抓落實的能力,我們倡導推行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”。比如,在干部培訓方面,每一項重點工作部署后,都開展大規模的培訓。

  二是總結推廣農村產業革命“八要素”。我們提煉產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建等八個要素,在全省掀起一場振興農村經濟的深刻的產業革命,深入推進思想觀念、發展方式、工作作風革命。去年,減種玉米785萬畝,增種蔬菜、食用菌等高效經濟作物667萬畝,輻射帶動204萬農戶戶均增收1萬元以上;農業增加值增速達6.8%、居全國第1,創近5年來我省最快增速。今年將重點抓好500畝以上大壩農業產業結構調整,明確省領導分別領銜抓好蔬菜、食用菌、中藥材等12個重點產業。

  三是提出實施易地扶貧搬遷“六個堅持”“五個體系”。我們堅持建設資金省級統貸統還、堅持自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置、堅持以縣為單位集中建設、堅持不讓貧困戶因搬遷而負債、堅持以產定搬以崗定搬,已搬遷入住132萬人,到今年上半年將全面完成188萬群眾搬遷任務。目前,工作重心已轉向后續扶持,著力健全基本公共服務體系、培訓和就業服務體系、文化服務體系、社區治理體系、基層黨建體系等“五個體系”,確保搬得出、穩得住、能致富。隨機入戶抽查顯示,搬遷群眾對政策執行滿意度為99.46%,配套基礎設施及公共服務設施滿意度為99.03%,住房滿意度為98.28%,就業脫貧措施滿意度為97.95%。

  四是堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。強化五級書記抓脫貧,用好“扶貧專線”,開展“五個專項治理”,先后3輪對66個貧困縣開展巡視,對所有縣扶貧資金使用情況進行審計,督促脫貧攻堅政治責任落實,督促脫貧攻堅重大決策部署落實,督促巡視發現問題整改落實,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。還對16個深度貧困縣黨政班子、2760個深度貧困村支部書記進行綜合評估,對不作為不適應的,及時作出調整。總結村級組織建設“一任務兩要點三清單”,把黨支部建在合作社上、產業鏈上,選優配強村支書和駐村第一書記,還在全省總結推廣教育醫療組團式幫扶“臺江經驗”。

  今年,我們將按照中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求,加強政治巡視和政治監督,對形式主義、官僚主義典型問題通報曝光,讓抓具體抓深入在貴州大地蔚然成風。

主持人:剛才,您談到貴州易地扶貧搬遷工作的重心已經轉向后續扶持,主要是建好“五個體系”。請您談談,怎么做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”?

孫志剛:貴州居住在邊遠深山里的人口眾多,很難實現就地脫貧,必須易地搬遷。為了讓群眾搬遷后穩定脫貧致富,我們上個月專門出臺易地扶貧搬遷后續工作“1+7”配套文件,召開了全省工作推進會,著力抓好“五個體系”建設。

  一是抓好基本公共服務體系建設。堅持教育資源“缺多少補多少”,在每個安置點設置1個衛生服務機構,按照“群眾自愿選擇”原則做好社保轉移接續。還打造社區綜合服務中心(站)、新時代文明實踐中心、文體活動中心、老年服務中心、兒童活動中心、平價購物中心等便民利民“六個一”服務工程,幫助搬遷群眾盡快適應新生活。今明兩年我省東西部扶貧協作幫扶資金將向安置點教育、醫療配套建設傾斜。

  二是抓好培訓和就業服務體系建設。開展搬遷勞動力全員培訓,開辦扶貧車間和就業扶貧基地,配套建設有市場前景、吸納就業強的產業項目等,確保有勞動力家庭一人以上穩定就業。

  三是抓好文化服務體系建設。持續深入開展感恩教育,通過對比新舊住房照片、今昔變化,教育引導群眾感恩習近平總書記、感恩黨中央。大力弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾喜聞樂見的文體活動,加強民族文化傳承與保護,不斷提高社區文明程度。

  四是抓好社區治理體系建設。對周邊鄉鎮(街道)行政區劃進行適當調整,安置人口在1萬人及以上的,設立街道辦事處;安置人口在1萬人以下、1000人以上的,設立1個或多個社區居委會。強化管理機構職能,將工青婦等群團組織服務覆蓋到各安置點。建立健全社區居民自治機制和治安防控機制。

  五是抓好基層黨建體系建設。強化黨組織政治功能,健全組織體系,加強對安置點各類組織的統一領導。將優秀黨員干部選配為安置點黨組織和工作機構負責人,把優質公共資源、人才資源下沉到搬遷安置點。

主持人:近年來,貴州政治生態持續向好,干部群眾精神狀態好、斗志高。請您談談貴州是如何縱深推進全面從嚴治黨?

孫志剛:我們始終牢記習近平總書記“三個不能有”的諄諄告誡,把全面從嚴治黨各項工作落實落細,不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。去年,群眾對全省黨風廉政建設和反腐敗工作成效滿意度、對干部作風和廉潔從政認可度等均在85%以上,創歷年新高。

  一是層層壓實管黨治黨政治責任。把管黨治黨作為最根本的政治擔當,省委常委督促壓責,每年帶隊檢查全面從嚴治黨責任工作,壓緊壓實各級黨組織責任。專門部署開展各市(州)、貴安新區、省直部門政治生態研判和黨組織書記抓黨建工作述職評議。

  二是持續推進中央巡視、中央環保督察反饋問題整改。牢記“整改不落實,就是對黨不忠誠”政治要求,對反饋問題立行立改、全面整改。目前,中央巡視反饋的73個方面285個子問題,已完成整改233個。打好污染防治“五場標志性戰役”,在全國率先實施磷化工企業“以渣定產”,全域取締網箱養魚,中央環保督察反饋的72個問題已整改66個。

  三是大興“三風”、狠糾“四風”。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,去年以來查處違反中央八項規定精神問題1634起2135人。特別是我們注重強化調查研究,堅持從實際中來、到實際中去,堅持具體問題具體分析,真正在具體深入中發現問題,然后扭住不放、一抓到底破解難題。這次全國兩會期間還專門組織省直機關干部深入基層開展大調研。

  四是創新用好巡視巡察利劍。把巡視作為履行全面從嚴治黨責任的主要抓手,選優配強巡視巡察機構力量,貫通運用常規巡視、機動式巡視、“回頭看”巡視等方式,創新巡視報告經書記專題會討論后須提交省委常委會審議、分管的副省長列席會議等新做法,效果更加彰顯。最近,我們啟動了省委第五輪巡視工作,對20家省直單位和10個區縣開展巡視。

  五是堅持正面激勵和反面警示并舉。去年七一隆重表彰了一大批先進典型,制定了激勵干部擔當作為的實施意見,取得了良好的效果。深入開展王 曉 光、蒲 波 腐敗案以及秦嶺違建別墅問題等警示教育,嚴明政治紀律,教育廣大黨員干部引以為戒、嚴格自律。

  2019年是新中國成立70周年,也是貴州脫貧攻堅決戰之年。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢記囑托、感恩奮進,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以作風攻堅促進脫貧攻堅,持續打好“四場硬仗”,堅決奪取決戰之年根本性勝利,以優異成績慶祝新中國成立70周年!


    
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